Loi PPE3 : comprendre la nouvelle Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (2026-2035)

loi PPE3

La loi PPE3 (Programmation Pluriannuelle de l’Énergie 2026-2035) fixe les grandes orientations énergétiques de la France pour la prochaine décennie. Elle constitue un pilier central de la stratégie nationale bas-carbone (SNBC) et de la trajectoire vers la neutralité carbone à horizon 2050.

Présentée par le gouvernement, cette troisième programmation s’articule autour de trois priorités majeures :

  • La souveraineté énergétique

  • La neutralité carbone

  • La compétitivité des prix de l’énergie

Le secteur du bâtiment, et en particulier le tertiaire, se retrouve en première ligne pour atteindre ces objectifs.

Qu’est-ce que la loi PPE3 ?

La loi PPE3 correspond à la troisième Programmation Pluriannuelle de l’Énergie couvrant la période 2026-2035.

Elle définit :

  • Les trajectoires de production d’énergie

  • Les objectifs de réduction de la consommation

  • Le développement des énergies renouvelables

  • La relance du nucléaire

  • L’accélération de l’électrification des usages

La PPE3 vise notamment :

  • Une part d’énergie décarbonée passant de 42 % en 2023 à 60 % en 2030, puis 70 % en 2035

  • Une réduction de la consommation finale d’énergie à 1 100 TWh en 2035 contre 1 510 TWh en 2023

  • Une production électrique décarbonée comprise entre 650 et 693 TWh en 2035

La PPE3 ne constitue pas seulement un document stratégique : elle enclenche une phase opérationnelle de transformation du mix énergétique français.

 

Où en est la PPE3 aujourd’hui ?

La PPE3 est désormais publiée et entre officiellement en phase d’exécution.

Le gouvernement distingue clairement :

  • Une phase de stabilisation stratégique (désormais achevée)

  • Une phase de mise en œuvre opérationnelle

Un plan national pour l’électrification doit être présenté au printemps 2026 afin d’accélérer la transformation des secteurs :

  • Industrie

  • Numérique

  • Bâtiment

  • Mobilité

La PPE3 introduit également une clause de revoyure dès 2027, permettant d’ajuster les trajectoires en fonction de l’évolution de la consommation et des marchés

👉 Cela signifie que la trajectoire énergétique devient pilotable et adaptable.

 

Quels sont les objectifs de la PPE 2030 ?

À horizon 2030, la loi PPE3 fixe plusieurs objectifs structurants.

1. Accélérer la décarbonation

  • 60 % d’énergie décarbonée

  • Production nucléaire stabilisée autour de 380-420 TWh

  • 48 GW de solaire photovoltaïque

  • 31 GW d’éolien terrestre

  • 3,6 GW d’éolien en mer

2. Réduire la consommation finale d’énergie

Objectif 2035 : 1 100 TWh

La sobriété et l’efficacité énergétique deviennent des leviers prioritaires.

3. Accélérer l’électrification des usages

La part de l’électricité dans la consommation finale doit passer de 27 % à 34 % d’ici 2030

 

PPE2 vs PPE3 : quelles différences majeures ?

La PPE3 marque un tournant stratégique.

Relance du nucléaire

La PPE3 acte :

  • Le programme de 6 EPR2

  • Une option pour 8 EPR2 supplémentaires

  • La fin des fermetures anticipées prévues dans la PPE2

Ajustement des renouvelables

Contrairement aux premières versions, la PPE3 adopte un développement plus maîtrisé des renouvelables terrestres, tout en renforçant l’éolien en mer

Clause de revoyure

Première intégration d’un mécanisme d’ajustement formel en 2027

👉 La PPE3 est plus flexible, plus industrialisée et plus souverainiste.

 

Qu’est-ce que le décret PPE ?

Le « décret PPE » désigne les textes réglementaires permettant la mise en application concrète des orientations stratégiques de la PPE3.

Ils précisent :

  • Les volumes d’appels d’offres

  • Les mécanismes de soutien

  • Les trajectoires sectorielles

  • Les obligations spécifiques

La PPE3 marque explicitement l’ouverture d’une phase d’exécution et de passage à l’action

 

Que modifie le décret n° 2025-498 du 5 juin 2025 ?

Le décret n° 2025-498 du 5 juin 2025 s’inscrit dans l’accélération réglementaire impulsée par la PPE3.

Il renforce notamment :

  • Les obligations de rénovation énergétique

  • Le ciblage des bâtiments tertiaires les plus consommateurs

  • La mise en conformité avec la directive européenne 2024/1275/UE

  • L’articulation avec le Décret Éco Énergie Tertiaire (DEET)

Le DEET sera complété par des mesures supplémentaires visant à rénover en priorité les bâtiments les plus énergivores, indépendamment de leur surface.

👉 Le tertiaire entre dans une phase d’intensification réglementaire.

 

Pourquoi le bâtiment tertiaire est au cœur de la loi PPE3 ?

Le secteur du bâtiment représente un levier majeur de réduction de la consommation énergétique nationale.

La PPE3 rappelle :

  • La primauté de l’efficacité énergétique

  • L’exemplarité du secteur public

  • Le maintien des audits énergétiques

  • La pérennisation des dispositifs CEE

Pour les entreprises, cela signifie :

  • Obligation de suivi précis des consommations

  • Accélération des travaux de rénovation

  • Électrification des équipements

  • Sortie progressive des énergies fossiles

La performance énergétique devient un enjeu stratégique, financier et ESG.

 

Quels impacts concrets de la loi PPE3 pour les entreprises ?

1️⃣ Pression réglementaire accrue

Les bâtiments énergivores seront ciblés en priorité.

2️⃣ Nécessité d’un pilotage énergétique structuré

Les obligations ne pourront plus être gérées via des déclarations ponctuelles.

3️⃣ Arbitrage budgétaire stratégique

Les entreprises devront prioriser les investissements en fonction :

  • Du ROI énergétique

  • Des risques réglementaires

  • Des trajectoires carbone

4️⃣ Alignement avec la CSRD

La performance énergétique impacte directement :

  • Les indicateurs ESG

  • Les obligations de reporting extra-financier

  • La valorisation du patrimoine

 

Loi PPE3 et EMS : pourquoi le pilotage énergétique devient indispensable ?

Face aux exigences croissantes de la loi PPE3, les entreprises doivent passer d’une logique réactive à une logique proactive.

Du pilotage énergétique à la mise en œuvre de travaux, Ubigreen vous accompagne à toutes les étapes de votre stratégie :

▪️ Suivre les consommations en temps réel
▪️ Optimiser les usages
▪️ Identifier les dérives
▪️ Prioriser les investissements

Un EMS (Energy Management System) permet de :

Anticiper les obligations réglementaires

Mesurer l’écart aux objectifs PPE3 et DEET.

Identifier les bâtiments prioritaires

Cibler les actifs les plus énergivores.

Simuler des scénarios d’investissement

Planifier les travaux selon leur impact énergétique.

Transformer la contrainte en avantage compétitif

Réduction des coûts, amélioration ESG, valorisation immobilière.

La PPE3 impose une trajectoire. L’EMS permet de la piloter.

FAQ Loi PPE3

Où en est la PPE3 ?

Elle est publiée et entre en phase opérationnelle. Un plan national d’électrification est attendu au printemps 2026.

Qu’est-ce que le décret PPE ?

Il s’agit des textes réglementaires encadrant la mise en œuvre concrète des orientations de la PPE3.

Quel est l’objectif de la PPE 2030 ?

Atteindre 60 % d’énergie décarbonée, accélérer l’électrification et réduire la consommation finale d’énergie.

Que modifie le décret n° 2025-498 du 5 juin 2025 ?

Il renforce les obligations de rénovation énergétique et cible prioritairement les bâtiments tertiaires les plus énergivores.

Découvrez les fonctionnalités de la solution Ubigreen